Экономическая адаптация селян к рыночным условиям

Аграрная реформа, проводимая в России с начала 90-х годов, явилась составной частью глобальных социально-экономических преобразований в стране. В ходе ее реализации предполагалось создать частный конкурентоспособный аграрный сектор, сделать работающих в нем коллективными или единоличными собственниками земли и других сельскохозяйственных средств производства, заинтересовать в результатах своего труда и, тем самым, повысить эффективность работы всей отрасли. Основными методами были избраны приватизация земель и паевой раздел сельхозпредприятий. В течение 1991-1994 годов большинство колхозов и совхозов были реорганизованы, значительная часть сельхозугодий перешла в индивидуальную и коллективную частную собственность граждан и предприятий.

Более 85% сельскохозяйственных земель из государственной собственности перешли в собственность коллективов. Далее, районные комитеты по земельной реформе оценивали всю площадь сельскохозяйственных угодий в районе и делили их на паи, исходя из количества работников и пенсионеров. Величина земельного пая колебалась от 6 до 10 га на одного человека. В результате реорганизации к началу 2000 года в сельском хозяйстве действовало 27 тысяч крупных и средних предприятий, из которых 6 тысяч (21%) сохранили статус колхозов и совхозов, а 21 тысяча (79%) представляли всевозможные ТОО (товарищества с ограниченной ответственностью), АО (акционерные общества), производственные сельскохозяйственные кооперативы; 16 миллионов сельских семей оказались владельцами участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ); функционировало 260 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств1.

Несмотря на то, что за годы реформ были созданы институциональные условия для формирования эффективного хозяйственного механизма, неблагоприятная макроэкономическая ситуация в отрасли и в стране в целом не позволили в полной мере реализовать новые экономические стратегии. Высокая степень монополизации на условия закупки и переработки сельскохозяйственной продукции, сложившийся диспаритет цен, неэквивалентность обмена между городом и селом сделали сельское хозяйство заведомо убыточной отраслью экономики, а доходы занятых в этой сфере — самыми низкими среди всех профессиональных групп. В целом за весь реформируемый период (с 1990 по 2000 год), уровень зарплаты тружеников села упал с 95 до 40% по отношению к среднероссийской2. Кроме того, для большинства реформируемых предприятий характерны многомесячные задержки зарплаты, а нередко расчеты производятся в виде натуроплаты (фуража, продуктов питания, товаров народного потребления).